選擇題部分
一、單項(xiàng)選擇題:本大題共20小題,每小題1分,共20分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的,請(qǐng)將其選出。
1、公共政策學(xué)的研究始點(diǎn)通常是
A.經(jīng)驗(yàn)觀察 B.程序設(shè)計(jì) C.理論歸納D.研究層次
2、采用委員會(huì)制行使國(guó)家最高決策權(quán)的是
A.英國(guó)B.瑞士C.法國(guó)D.俄羅斯
3、任何一項(xiàng)具體政策都必須預(yù)設(shè)重點(diǎn),它體現(xiàn)的是
A.政府的獨(dú)立性B.政府的公共性
C.政府的偏好性D.政府的權(quán)威性
4、毛澤東同志所著的《論持久戰(zhàn)》屬于
A.戰(zhàn)略B.策略C.戰(zhàn)術(shù)D.技術(shù)
5、針對(duì)某一個(gè)特定的部門貫徹基本政策而制定的具體行動(dòng)方案和行為準(zhǔn)則,稱為
A.元政策B.基本政策C.部門政策 D.總政策
6、政策系統(tǒng)的核心是
A.公共組織 B.公共輿論C.公共權(quán)力D.公共問題
7、通過舉行信息發(fā)布會(huì)、發(fā)布文件或白皮書等方式正式向公眾予以政策宣示的是
A.政策監(jiān)控 B.政策發(fā)布 C.政策執(zhí)行 D.政策評(píng)估
8、決策者正式同意采用某一政策方案來解決列在政策議程中的特定問題是
A.政策論證 B.政策采納 C.政策審議 D.政策評(píng)估
9、公共政策過程中的聽證制度體現(xiàn)了
A.決策理性化B.決策民主化
C.決策地域化D.決策專業(yè)化
10、基于中國(guó)自身經(jīng)驗(yàn)和理論資源總結(jié)出來的政策過程模型是
A.有限理性主義模型B.規(guī)范最適模型
C.集團(tuán)模型 D.“上下來去”模型
11、將政策問題劃分為結(jié)構(gòu)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)適度、結(jié)構(gòu)不良三種類型的學(xué)者是
A.威廉•鄧恩B.哈蒙•齊格勒
C.托馬斯•戴伊D.詹姆斯•布坎南
12、既非例行活動(dòng),又不是經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的,而是一次性的非例行的決策活動(dòng)是
A.常規(guī)決策B.程序性決策
C.確定性決策D.危機(jī)決策
13、政策移植中對(duì)政策文本直接的完全的轉(zhuǎn)移是
A.復(fù)制B.效法C.混合D.啟發(fā)
14、將服務(wù)于共同政策目標(biāo)的兩項(xiàng)或多項(xiàng)政策被一項(xiàng)服務(wù)于同樣目標(biāo)的新政策所取代是
A.線性接續(xù) B.政策合并 C.政策分解 D.非線性接續(xù)
15、政策執(zhí)行機(jī)關(guān)最主要、最核心的特性是
A.服務(wù)性B.執(zhí)行性C.透明性D.法制性
16、以時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)劃分的政策失靈是
A.突變失靈 B.漸變失靈 C.間歇失靈D.早期失靈
17、檢驗(yàn)政策結(jié)果的必要途徑是
A.政策規(guī)劃 B.政策評(píng)估 C.政策論證 D.問題認(rèn)定
18、對(duì)政策制定過程、執(zhí)行過程、調(diào)整過程的操作狀況進(jìn)行評(píng)估的是
A.政策需求評(píng)估B.政策效益評(píng)估
C.政策過程評(píng)估D.政策價(jià)值評(píng)估
19、對(duì)一項(xiàng)以上的政策同時(shí)進(jìn)行評(píng)估的評(píng)估方法是
A.單一政策評(píng)估B.多重結(jié)果評(píng)估
C.多角度評(píng)估D.復(fù)合政策評(píng)估
20、從政策研究組織的角度來看,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心屬于
A.行政型政策研究組織B.事業(yè)單位法人型政策研究組織
C.學(xué)術(shù)型政策研究組織D.產(chǎn)業(yè)型政策研究組織
二、多項(xiàng)選擇題:本大題共5小題,每小題2分,共10分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的,請(qǐng)將其選出,錯(cuò)選、多選或少選均無分。
21、系統(tǒng)論、信息論、控制論是三門相互聯(lián)系的交叉學(xué)科,被人們稱作“三論”,其提供的基本方法有
A.內(nèi)容分析方法B.信息方法
C.反饋方法D.功能模擬方法
E.系統(tǒng)方法
22、從“公共政策獨(dú)有”和“公共政策須有”兩個(gè)角度出發(fā),公共政策的基本特征包括
A.政治性、權(quán)威性和強(qiáng)制性B.公共性與偏好性的對(duì)立統(tǒng)一
C.民主性與科學(xué)性D.應(yīng)然與實(shí)然的統(tǒng)一
E.回應(yīng)性與普遍性的統(tǒng)一
23、決策規(guī)則是決策主體擇定最終政策方案的程序和方法,政策制定主體采納的基本決策規(guī)則主要有
A.公平規(guī)則B.多數(shù)規(guī)則
C.全體一致規(guī)則D.效率規(guī)則
E.創(chuàng)新規(guī)則
24、確定政策目標(biāo)的原則有
A.實(shí)事求是B.面向未來
C.系統(tǒng)協(xié)調(diào)D.明確具體 E.倫理考量
25、公共政策評(píng)估是一個(gè)有計(jì)劃有步驟的活動(dòng)過程,它通常包括
A.評(píng)估籌劃階段B.評(píng)估實(shí)施階段 C.評(píng)估終止階段D.評(píng)估總結(jié)階段 E.評(píng)估反饋階段
非選擇題部分
注意事項(xiàng):
用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上,不能答在試題卷上。
三、簡(jiǎn)答題:本大題共4小題,每小題5分,共20分。
26、簡(jiǎn)述頭腦風(fēng)暴法的基本含義。
27、簡(jiǎn)述首長(zhǎng)制的含義及特點(diǎn)。
28、簡(jiǎn)述政黨組織對(duì)公共政策的監(jiān)控形式。
29、簡(jiǎn)述實(shí)現(xiàn)政策接續(xù)的途徑。
四、論述題:本大題共2小題,每小題10分,共20分。
30、試論政策研究與政策分析的區(qū)別。
31、試論政策執(zhí)行“過程模型”的主要變量及相互關(guān)系。
五、案例分析題:本大題共2小題,每小題15分,共30分。
32、“限塑令”實(shí)施數(shù)年效果為何不佳
2007年12月,國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》,這項(xiàng)被坊間稱為“限塑令”的政策規(guī)定,自2008年6月1日起,所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。遺憾的是,這一規(guī)定實(shí)施數(shù)年以來,效果并不明顯。
實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度后,在不少超市,每年僅出售塑料袋就能賺上千萬元。而一些消費(fèi)者付費(fèi)以后,還會(huì)產(chǎn)生代償心理,使用起塑料袋來反而會(huì)更理直氣壯。在很多消費(fèi)者看來,與便攜的需求相比較,塑料袋幾毛錢的成本感受不明顯。同時(shí),該政策一些配套措施缺席。如作為替代品的環(huán)保購(gòu)物袋價(jià)格太高,消費(fèi)者難以承受。多數(shù)替代品平均售價(jià)3到5元,有的價(jià)格更高。
數(shù)年來,人們只是在每年特定的時(shí)間才會(huì)因?yàn)槊襟w的回顧而想起這項(xiàng)政策。政策宣傳不到位,并沒有形成以節(jié)約使用塑料袋為榮的社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí)一些違規(guī)生產(chǎn)低價(jià)偽劣塑料袋的黑作坊屢禁不止,其批發(fā)、零售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)也缺乏嚴(yán)格管控。
針對(duì)這些現(xiàn)象,一些有識(shí)之士呼吁,唯有多種力量形成合力、嚴(yán)格執(zhí)行政策,才能讓“限塑令”深入人心,令行禁止。
(1)試述公共政策執(zhí)行力的影響因素。
(2)根據(jù)公共政策執(zhí)行力的影響因素,分析“限塑令”實(shí)施數(shù)年效果不明顯的原因。
33、大學(xué)教師兼職從此名正言順
2014年4月29日,一張嶄新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照送到了某食品學(xué)院L教授的手上,這是以她為企業(yè)法人代表注冊(cè)的生物科技公司的“身份證”。一邊當(dāng)教授,一邊辦企業(yè)當(dāng)老板, 這個(gè)念頭在一年前,L教授和她的團(tuán)隊(duì)只敢想想。
L教授團(tuán)隊(duì)研制的是一種益生乳酸菌。豬吃下后不僅可以提高豬肉品質(zhì),還能在養(yǎng)殖過程中減少抗生素用量,讓人們“吃得放心創(chuàng)辦和經(jīng)營(yíng)一家生物科技公司,讓該成果盡快發(fā)揮價(jià)值,L教授對(duì)此盼了又盼。但教師和企業(yè)法人代表兩個(gè)身份是否可以兼任,這一關(guān)鍵細(xì)節(jié),始終沒有以白紙黑字的政策規(guī)定明確出現(xiàn)過。
2014年1月22日,《加快推進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新〉〉的文件正式出臺(tái)。高校科技成果轉(zhuǎn)化的政策束縛得以解開。不僅鼓勵(lì)高校教師兼職創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)辦企業(yè),還規(guī)定科研人員在兼職中所進(jìn)行的科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化工作,可以作為其職稱評(píng)定的依據(jù)之一。
政策的破冰,讓有創(chuàng)業(yè)意愿的教師可以名正言順地辦企業(yè)。如今,L教授的公司已經(jīng)擁有了多家生物科技公司客戶,業(yè)務(wù)合作咨詢電話更是一個(gè)接一個(gè),科技成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)步入正軌。
(1)什么是公共政策的基本目標(biāo)?
(2)試從公共政策基本目標(biāo)中的效率目標(biāo)出發(fā),分析《加快推進(jìn)高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新》政策出臺(tái)的必要性。
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